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ballbet:人口老龄化背景下个人养老金意义重大

时间:2020/1/11 14:36:24   作者:   来源:   阅读:2   评论:0
内容摘要:邹嘉仪首先提到,经过多年努力,中国初步建立了以政府统一基本养老保险为基础、企业年金为补充、个人储蓄养老保险和商业养老保险为推动的三支柱养老保障体系。然而,与发达国家相比,在发展结构和保障水平上仍存在一定差距,特别是在中国人口老龄化日益严峻的挑战下。要借鉴国际发展经验,结合中国实际...
    邹嘉仪首先提到,经过多年努力,中国初步建立了以政府统一基本养老保险为基础、企业年金为补充、个人储蓄养老保险和商业养老保险为推动的三支柱养老保障体系。

然而,与发达国家相比,在发展结构和保障水平上仍存在一定差距,特别是在中国人口老龄化日益严峻的挑战下。要借鉴国际发展经验,结合中国实际,增强养老保障的多层次、多元化供给能力,完善三支柱养老保障体系。


谈到中国的老龄化问题,邹嘉仪援引一组数据称,2018年底,中国60岁以上老年人口比例接近18%,比2000年上升了5.7个百分点。据估计,到本世纪中叶,老年人口的比例将超过三分之一,是全国平均水平的两倍。届时,城镇职工与退休人员的比例将从目前的3: 1降至1: 1。

因此,为了保证合理的养老金替代率,有必要发展第二支柱和第三支柱,特别是个人养老金作为补充,合理的养老金替代率应达到70%左右。

然而,与发达国家相比,中国第一支柱的比重相对较高,中国第二和第三支柱的比重相对较低。以美国为例,其123根支柱的大小比为1: 5.5: 3.5。截至2019年底,中国第一支柱的规模超过6万亿元,第二支柱的规模只有2万亿元,第三支柱的规模相对较小。

关于养老保障制度模式的利弊,邹嘉仪认为,基金模式和现收现付模式各有利弊。其中,现收现付不承担投资风险和市场风险,主要受人口结构和劳动力供给变化的影响。

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